Дикое Поле Российского Государства

У России, говорят, две беды – дураки и дороги. Безусловно. Но есть еще и третья. Это АНАРХИЯ, возникающая из раздельного сосуществования системы власти в государстве и народа, состоящего в большей части из простых граждан, не облаченных никакими чинами и не обремененных тугим кошельком, ранее называемых прямо смердами, холопами. Между тем, если верить Конституции Российской Федерации, государство, стало быть, весь государственный аппарат, функционирует ради этого народа, декларируемого, как верховная власть, и за который рвут на трибуне рубаху на груди политики и различные деятели.

Это беда – раздельность системы власти в государстве и народа - безусловно, берет начало с далекой поры, когда силой оружия, то есть, волей варягов, чуждого племени профессиональных воинов, на территории Древней Руси было учреждено, точнее, насаждено государство. Вот причина того, что в некоторых областях империи, затем Союза возникали зоны, где какие-нибудь группировки (семейные, номенклатурные, преступные) полностью подминали под себя безропотных в силу своего бесправия граждан. Конечно, с попустительства должностных лиц, увлеченно работающих лишь на своих сферах бюрократизма, равнодушия их к судьбам холопов, а иногда и совместного интереса подельников. И на этих территориях – ДИКОМ ПОЛЕ - кончалась всякая государственность. Там закон заменяла ВОЛЯ какого-либо ХОЗЯИНА.

Страшные истории, но уже современные, о беспределе, творящемся на подобных территориях беззакония, анархии, которые изредка доходят до общественности, потрясая ее, но не изменяя после этого сущность проблемы (одну группировку заменяет другая), свидетельствуют о том, что и в России начала двадцать первого века ничего не изменилось.

И, вот, вам, уважаемые граждане, одна такая история, явственно показывающая, что это всё – не пустые рассуждения.

В середине восьмидесятых прошлого столетия в городе Якутске, столицы тогда Якутской Советской Социалистической Автономной Республики, началось строительство одного из крупнейших заводов крупнопанельного домостроения. И со всех концов СССР туда потянулись рабочие люди, в основном, молодые, привлеченные обещанием о получении ими через три года отдельных квартир, вожделенной мечты всех советских людей. Прошло более трех десятилетий. Завод построили, и его продукция превратила обычный деревянный сибирский городок в современный настоящий город, можно сказать, мегаполис на вечной мерзлоте. А строители, ставшие потом рабочими завода, состарились. Но вместо обещанных квартир им достались лишь комнатушки-клетушки в рабочих общежитиях, куда их заселили по приезду и где они до сих пор проживают. Притом на птичьих правах. Почему?

В начале девяностых в стране началась приватизация государственного имущества, которую я назвал бы дербаловкой. Якутия, разумеется, не оказалась на стороне, точнее, чины, активисты из бывшей партийно-хозяйственной номенклатуры. Они-то и стали директорами, то есть, по сути, хозяевами акционерных, стало быть, частных предприятий. 17 августа 1992 года Якутский завод КПД был реорганизован в Акционерное общество Домостроительного комбината (ДСК). Ну, хорошо, завод со всем его оборудованием приватизировали (хочется сказать, присвоили), но жилой фонд-то предприятия с ЖЭУ обязаны были передать в ведение местных органов власти, согласно Указу Президента России от 10 января 1993 года за № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий".

Однако на этот Указ начхали. Никто и не думал отдать такой жирный кусок каким-то холопам.

А 10 декабря 1997 года Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) за № 1557р три общежития, расположенные в жилом массиве ДСК по ул. Автодорожная за №№ 40, 40/1, 40/2, находящиеся в государственной собственности, были переданы ОАО ДСК в счет задолженности республики перед заводом. Государство, передавшее, считай бесплатно, свое имущество, всего за несколько лет оказалось должником тех, кого оно одарило национальным достоянием. Договор о передаче был подписан 29 декабря 1997 г.

Таким образом, ОАО ДСК стало собственником этих общежитий, вопреки всем запретам. И не одно должностное лицо не подало возмущенный голос столь явным нарушением закона!

Более того, 27 марта 2003 года Президиум Верховного суда республики без долгих рассуждений  ПРИЗНАЛ, как отрезал, ДАННУЮ СДЕЛКУ ФАКТИЧЕСКОЙ ПРОДАЖЕЙ, НО НЕ ПЕРЕХОДОМ ПРАВА. И ради того, чтобы отменить Решение городского суда и Судебной коллегии по гражданским делам о признании за одним из жильцов права на приватизацию жилого помещения, где он проживал и до сих пор проживает! Право его на приватизацию было признано городским судом в соответствии со ст. 18 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая устанавливает, что переход государственной собственности в иную форму не влияет на жилищные права граждан, в том числе, на право приватизации. А Пленум Верховного суда республики постановил, что раз была продажа, то не было перехода, а коли так, то смерд никакого права не имеет, на него вышеуказанное требование законодательства не распространяется. И перед всеми жильцами общежитий навсегда захлопнулась дверь к приватизации.

И никто, ни одно должностное лицо, а что говорить о простых гражданах, да и кто услышал бы их писк, не узрело всей страшной глубины смысла данного Постановления. В КОНЦЕ ДВАДЦАТОГО СТОЛЕТИЯ ЛЮДЕЙ ПРОДАЛИ В РОССИИ С ДОМАМИ, КАК КРЕПОСТНЫХ КРЕСТЬЯН! Один барин продал другому. А в Президиуме Верховного суда республики, долженствующему быть оплотом законности, никто, судя по всему, даже не подумал о том – насколько дик этот случай в современном цивилизованном обществе. У судей что-то не в порядке с просто умом, не говоря об элементарной нравственности, присущей каждому нормальному человеку. Как же можно столь спокойно воспринимать деяние, соответствующее, скорее, Древнему Риму, где рабство было возведено в ранг государственной политики, и люди воспринимали продажу венца творения, словно скот, нормальным явлением с точки зрения законности!

Между тем, 25 февраля 2011 года Конституционный суд Республики Саха (Якутия) -  согласно статье 87. 1. Конституции республики - высший орган судебной власти по защите конституционного строя Республики Саха (Якутия) - вышеупомянутое Распоряжение Правительства о передаче (продаже) трех общежитий ОАО ДСК признал несоответствующим Конституции республики. Договор о приеме-передаче от 29 декабря 1997 года был признан составной частью данного Распоряжения, соответственно, для определения его не требовалось отдельного Постановления.

Казалось, все. Истории – конец. ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ОСТАЛОСЬ ЛИШЬ ВОССТАНОВИТЬ ПОЛОЖЕНИЕ, СУЩЕСТВОВАВШЕЕ ДО НАРУШЕНИЯ ПРАВ В СООТВЕТСТВИИ С ЭТИМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ. Но как бы не так! Началось самое интересное.

Во всех судебных заседаниях должностные лица, в первую очередь, Министерства имущественных отношений республики, следом за ними Департамента имущественных отношений города Якутска, заняли позицию союзника ОАО ДСК, ссылаясь на то, что у него право собственности на эти общежития, потому у смердов нет никаких прав на жилые помещения! Отказать их искам! Но ведь правоустанавливающий документ на это право отменен высшим судом республики! А восстановление изначального положения – обязанность должностных лиц. Но они не думали об этом. Более того, они стали ссылаться на не исполнение ими решения суда, то есть, на не прекращенное ими право собственности ОАО ДСК, как на объективный довод защиты этого права собственности! Абсурд? Безусловно. Но на абсурде и держится дикое поле российского государства.

И воз с жилищными правами граждан и поныне там же, то есть, они остаются такими же бесправными, как крепостные крестьяне, как холопы. Более того, сейчас сотрудники ОАО ДСК ходят в Росреестр, БТИ и Окружную администрацию г. Якутска, чтобы, как говорится, довести все документы об их праве собственности до ума. И они еще дают иски в суд, чтобы выселить некоторых граждан из общежития, ссылаясь на то, что собственники! И НИ ОДНО ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО, В ТОМ ЧИСЛЕ, И СУДЬИ, НЕ СКАЗАЛО ИМ – А ВЕДЬ, ГОСПОДА ХОРОШИЕ, ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ДОКУМЕНТ НА ВАШЕ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ПРИЗНАН НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ КОНСТИТУЦИИ, ТО ЕСТЬ, ОТМЕНЕН! Давайте разберемся!

Если это не беспредел, если это не демонстративное игнорирование российского закона, Конституции Российской Федерации, то это что за деяния?

А тут еще выяснилось, что одно из общежитий Распоряжением Правительства республики было три года тому назад, а именно 22 июня 2009 года было передано муниципальной власти. И согласно Акту приема-передачи за № 35/277 от 25 июня 2009 года и Распоряжения МИО республики за № Р-992 от 7 июля 2009 года дом со всеми жилыми помещениями включен в Реестр муниципальной собственности. Таким образом, у жильцов возникло право в соответствии с требованиями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» заключить с Окружной администрацией договора социального найма с последующим приобретением в собственность в порядке приватизации жилых помещений, где они проживают. Но об этом Распоряжении их никто не уведомил, хотя оно у причастных лиц пылилось все эти годы. Жильцы узнали о нем, и то случайно, лишь в 2012 году. Между тем, конец срока, отведенного для приватизации жилья, приближается – осталось всего несколько месяцев. Потому жильцы быстро обратились в МУ «Департамент жилищных отношений» Окружной администрации г. Якутска для заключения договоров социального найма.

Однако в этом ДЖО отказались принимать их заявления, ссылаясь на то, что справки формы № 3, представленные ими, не соответствуют требуемой форме, поскольку выданы паспортистом ОАО ДСК, но не паспортной службой УФМС России по республике в г. Якутске. Для сведения сообщаю, что нормы закона, устанавливающей неукоснительное соблюдение именно такого требования, не имеется.

Оказалось, что во время приема-передачи общежития по упущению должностных лиц не были переданы в УФМС России по Республике Саха (Якутия) в г. Якутске поквартирные карточки комнат, представляющих из себя квартиры коммунального типа. Здесь, конечно, явно вина служащих Департамента имущественных отношений, Департамента жилищных отношений Окружной администрации г. Якутска и Министерства имущественных отношений республики. Потому в базе данных УФМС России по республике в г. Якутске нет ни одной квартиры из переданного дома, несмотря на их включенность в Реестр муниципальной собственности. Соответственно, жильцы не могут представить справки именно той формы, которую требуют в ДЖО, кроме справок, выданной паспортистом ДСК, у которой и находятся эти поквартирные карточки.

Между тем, должностные лица ДЖО наотрез отказываются, притом не в очень корректной форме (прямо говоря, так отгоняют собаку, случайно забредшую в чужой двор), принимать документы у граждан, СЛОВНО ЭТА ПРОБЛЕМА ВОЗНИКЛА ОБЪЕКТИВНО, А НЕ ПО ВИНЕ САМИХ СЛУЖАЩИХ. То есть, должностные лица не чувствуют никакой ответственности за проступки, делая из своего упущения препятствие в реализации прав граждан, как обоснованное на объективном требовании, исходящем из нормы закона, вместо того, чтобы исправить положение, истребовав поквартирные карточки от паспортиста ДСК. Это же надо, ощущать себя совершенно ненаказуемыми за нарушение прав граждан! ДИКОЕ ПОЛЕ.

А жильцы проблему поквартирных карточек сами никак не могут решить. Паспортист ДСК не выдает им эти карточки, и, вообще, не собирается сдать их в УФМС, ссылаясь на то, что нет приказа какого-то Берша, вероятнее всего, директора ОАО ДСК. ИЗ ЭТОГО СЛЕДУЕТ, ЧТО ВОЛЯ ДАННОГО БЕРША ВЫШЕ РАСПОРЯЖЕНИЙ КАКОГО-ТО ТАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ПОДУМАЕШЬ, КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА.

И это утверждение - не ирония. О характере отношения к нормативным актам, как к ничтожным бумажкам, показывает такая история: был я, значит, после первого суда в Министерство имущественных отношений, чтобы объясниться.

К министру меня, как земляную вошь, не имеющую никакой значимости и веса, конечно, не допустили. Таким образом, я сподобился быть принятым первым заместителем. За огромным столом восседала маленькая женщина, но глядела она на меня так свысока, как на букашку, которая что-то там шевелится под ногами. Она сказала, что эти общежития – не их собственность, о чем я могу узнать из обращения в Управление государственной регистрации, потому они ничего не должны делать и потому граждане не имеют никакого права посягать на чужую собственность. На мой вопрос, а как же быть с Постановлением Конституционного суда республики, она надменно дала такой примечательный ответ, что я запомнил его на всю жизнь и тотчас же встал и ушел потому, что понял – никакого равного обсуждения проблемы не будет. ОНА СКАЗАЛА – А ВЫ У НИХ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ СПРОСИТЕ, ЧТО ОНИ ТАМ НАПРИНИМАЛИ!

Эта госпожа до сих пор на своем посту, и, по всей вероятности, никуда уходить не собирается.

Потому следует, что на территории ОАО ДСК кончается российская государственность. А сия территория, как видно из положения, включает в себя всю республику, поскольку граждане не могут реализовать свои законные права, подтвержденные государственной властью, из-за демонстративного непризнания законов и не исполнения решений суда в ОАО ДСК, конечно же, с попустительства должностных лиц, их поддержки (не дай Бог, из-за какой-либо заинтересованности). И ЗДЕСЬ ЗАКОН ЗАМЕНЕН УКАЗАНИЯМИ ХОЗЯИНА, ВОЛЯ КОТОРОГО БЕЗУСЛОВНА. Но это – тьма египетская.

ДИКОЕ ПОЛЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА.

Но придет ли на эту территорию закон?